大马2027汽车税制将改革：本地化越高税务减免越多，CKD车价有望降低！
马来西亚汽车的税务优惠制度即将迎来一次重要改革！投资、贸易及工业部副部长沈志勤（Sim Tze Tzin）透露，政府正在重新检讨汽车产业的 New Customised Mechanism（NCM，新定制机制），并预计从2027年开始实施新的机制。
新版制度最大的变化之一，就是未来车厂能够获得多少税务减免，将更加取决于品牌在马来西亚的实际本地化程度。简单来说，未来可能不再只是“CKD本地组装”就能够获得较高优惠，而是车厂采用多少本地零件、是否生产关键零件、有没有在我国投入R&D研发，以及是否培养本地人才，都可能直接影响最终能够获得的税务减免。
沈志勤是在GATE 2026（Global Automotive and Technology Expo 2026）接受媒体访问时透露有关消息。根据他的说法，如果汽车制造商进行更多本地化，就有机会获得更多税务减免；如果进一步投资人才培养以及R&D研发，同样可能获得更大的税务优惠。
当中甚至可能涉及马来西亚汽车售价非常关键的一项税务——Excise Duty（国产税）。这也意味着，新版NCM未来可能会形成一种“做得越多、优惠越多”的机制。车厂如果只是把大量进口零件运到马来西亚进行组装，与另一家真正建立本地供应链、采购本地零件、进行研发和培养工程人才的车厂，未来获得的税务待遇可能不会一样。
沈志勤特别强调，政府希望推动的是 True Localisation，也就是真正的本地化。除了提高一般零件的本地采购比例之外，政府尤其希望汽车制造商能够把更多**关键零件（Critical Components）**带到马来西亚进行生产，同时增加R&D以及技术人才方面的投资。
事实上，马来西亚过去的汽车产业政策已经给予混合动力及电动车相关关键零件一定程度的政策支持，包括电机、电池、Battery Management System（BMS）、Inverter等零件。MITI公开资料也显示，汽车产业相关奖励长期以来已经把本地附加价值、技术投资及关键零件生产列为重要指标。
因此，新版NCM可以理解成政府希望进一步把这些要求系统化，让税务优惠真正与车厂对本地汽车生态系统的贡献挂钩。
如果新版机制按照目前透露的方向落实，那么未来马来西亚汽车市场对于“CKD”的定义可能会出现更大的差异。举例来说，两款车虽然都是在马来西亚进行CKD组装，但其中一个品牌可能大量采用进口零件，本地工厂主要负责焊接、喷漆及组装。
另一个品牌则可能除了CKD生产，还采用大量马来西亚供应商的零件，同时在本地生产电子零件、电池、电机或其他关键零件，并建立自己的研发团队。在新版NCM之下，后者理论上就可能因为拥有更高的本地化程度，而获得更多税务优惠。因此，未来真正影响一款CKD汽车税务成本的，可能不只是“在哪里组装”，而是究竟有多少东西真正来自马来西亚。
对消费者来说，新制度最值得关注的自然还是汽车售价。沈志勤表示，如果汽车制造商因为更高的本地化程度而获得更多税务减免，这些成本优势最终有机会转化成更低的汽车售价，让消费者受惠。马来西亚汽车售价除了车辆本身的制造成本之外，还会受到进口税、国产税、销售税以及不同产业奖励机制影响。
尤其是国产税，在部分车型的最终售价结构中占据相当重要的位置。因此，如果车厂能够通过提高本地化程度取得更大的Excise Duty减免，理论上确实能够进一步降低整体成本。不过，这并不代表2027年所有CKD车型一定会直接降价。
最终车价仍会受到汇率、零件成本、运输成本、车厂利润、车型定位以及实际能够取得多少税务优惠影响。所以更准确的说法应该是：本地化程度更高的车厂，未来可能拥有更大的定价优势。
另一个相当重要的消息，是政府正在研究把传统内燃机汽车（ICE）以及电动车（EV）的奖励机制纳入新的Customised Mechanism之下。如果这个方向落实，未来政府给予汽车厂商优惠时，可能不再只是单纯按照“汽油车还是电动车”进行区分，而是更加重视车厂实际为马来西亚带来的投资、本地零件、技术以及就业机会。
从这个逻辑来看，包括HEV Hybrid以及PHEV Plug-in Hybrid等新能源车型，未来在马来西亚进行CKD生产时，本地化程度也可能变得更加重要。这对于正在积极布局Hybrid、PHEV以及EV的汽车品牌来说，可能成为决定未来售价竞争力的重要因素。
值得注意的是，《The Star》报道中提到，目前EV相关tax holiday预计在2026年底结束，而新的Customised Mechanism将在2027年开始实施。不过，根据马来西亚财政部目前仍可查询到的Budget 2023官方政策，本地组装CKD EV的零件进口税全额豁免，以及CKD EV的国产税和销售税全额豁免，列明的期限为2027年12月31日。
至于进口CBU EV的进口税和国产税全额豁免，则已于2025年12月31日届满。因此，目前公开资料之间对于2026年底究竟是哪一项EV优惠结束，仍存在需要进一步厘清的地方。在政府正式公布新版NCM完整细节之前，不宜直接理解成“所有CKD EV免税都会在2026年底取消”。
新版NCM目前仍处于制定阶段，具体的计算公式、本地化比例要求、不同零件能够获得多少分数，以及最终税务减免幅度都还没有正式公布。沈志勤表示，政府还会与汽车产业业者进行进一步沟通，才落实最终制度。不过，从目前政府释放出的讯息来看，方向已经相当明显：未来汽车品牌想在马来西亚获得更好的税务待遇，就必须真正增加对本地汽车产业的投入。
这也可能进一步促使国际汽车品牌把更多供应商、零件制造、工程开发甚至研发活动带到马来西亚，而不是单纯建立CKD组装线。从消费者角度来看，这套机制如果执行得当，确实有机会让本地化程度较高的车型拥有更有竞争力的售价。而从产业层面来看，影响可能更加深远。
过去我们经常讨论某款新车究竟是CBU还是CKD，但从2027年开始，更值得问的问题可能会变成：“这款车究竟有多少东西是真正在马来西亚生产和研发的？”因为未来这个答案，很可能直接影响一款车能够获得多少税务优惠，以及最终能够卖多少钱。
消息来源：Star
